工信部高新函〔2024〕224號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、科技廳（委、局），國務(wù)院有關(guān)部門：

工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要論述精神，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展不斷邁向新臺階。根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）相關(guān)要求，現(xiàn)將工業(yè)和信息化部主責(zé)的“十四五”國家重點研發(fā)計劃“高性能制造技術(shù)與重大裝備”“智能傳感器”“工業(yè)軟件”“智能機(jī)器人”“增材制造與激光制造”“新能源汽車”“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”“區(qū)塊鏈”“信息光子技術(shù)”“多模態(tài)網(wǎng)絡(luò)與通信”“微納電子技術(shù)”“先進(jìn)計算與新興軟件”“稀土新材料”“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”“高端功能與智能材料”共16個重點專項2024年度項目申報指南予以公布，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1.申報單位根據(jù)項目申報指南，以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部研究內(nèi)容和考核指標(biāo)。項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題的負(fù)責(zé)人。

2.整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，并積極吸納青年和女性科研人員參與項目研發(fā)，聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的青年和女性科研人員作為項目（課題）負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

3.本文所附項目申報指南涉及的項目均采用一輪申報程序，具體要求如下。

（1）網(wǎng)上填報申報書。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交項目申報書。從指南發(fā)布日到申報書受理截止日不少于50天，申報書受理時間為30天。

（2）申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

（3）申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目申報書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告答辯，根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。

二、組織申報的推薦單位

1.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門；

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）；

3.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

4.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

5.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟；

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

三、申報資格要求

1.申報重點專項的項目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日及以前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、參與單位以及團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日及以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3.項目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

4.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報本重點專項項目（課題）。

5.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

6.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

7.項目申報查重要求詳見附件1。各申報單位在提交項目申報書前，可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)人員承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃重點專項、國家科技重大專項等在研項目情況，避免重復(fù)度申報。

8.具體申報要求詳見各申報指南，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、項目管理改革舉措

1.關(guān)于青年科學(xué)家項目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會組織實施國家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，重點研發(fā)計劃設(shè)立青年科學(xué)家項目。青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評估，設(shè)立青年科學(xué)家項目，鼓勵青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重點專項總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.關(guān)于部?。ㄊ校┞?lián)動。部分重點專項任務(wù)將結(jié)合國家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，采取部省（市）聯(lián)動方式實施，由部門和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理，地方出臺專門政策承接項目成果，在項目組織實施中一體化推動重大科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。

3.關(guān)于“揭榜掛帥”項目。為切實提升科研投入績效、強化重大創(chuàng)新成果的“實戰(zhàn)性”，重點研發(fā)計劃聚焦國家戰(zhàn)略急需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項目。突出最終用戶作用，實施“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。對揭榜單位無注冊時間要求，對揭榜團(tuán)隊負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團(tuán)隊積極申報。明確榜單任務(wù)資助額度，簡化預(yù)算編制，經(jīng)費管理探索實行“負(fù)面清單”。

4.關(guān)于技術(shù)就緒度（TRL）管理。針對技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向，探索實行技術(shù)就緒度管理。申報指南中將明確技術(shù)就緒度要求，并在后續(xù)評審立項、考核評估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定“里程碑”考核節(jié)點，嚴(yán)格把控項目實施進(jìn)展和風(fēng)險，確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。

五、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年8月26日8:00至9月27日16:00。

2.組織推薦。請各推薦單位于2024年9月30日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010－58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4.業(yè)務(wù)咨詢電話：

（1）“高性能制造技術(shù)與重大裝備”重點專項咨詢電話：010－68104487

（2）“智能傳感器”重點專項咨詢電話：010－68104423

（3）“工業(yè)軟件”重點專項咨詢電話：010－68104472

（4）“智能機(jī)器人”重點專項咨詢電話：010－68207744

（5）“增材制造與激光制造”重點專項咨詢電話：010－68104402

（6）“新能源汽車”重點專項咨詢電話：010－68104408

（7）“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”重點專項咨詢電話：010－58884886

（8）“區(qū)塊鏈”重點專項咨詢電話：010－68208234

（9）“信息光子技術(shù)”重點專項咨詢電話：010－68104410

（10）“多模態(tài)網(wǎng)絡(luò)與通信”重點專項咨詢電話：010－68104457

（11）“微納電子技術(shù)”重點專項咨詢電話：010－68104410

（12）“先進(jìn)計算與新興軟件”重點專項咨詢電話：010－68104496

（13）“稀土新材料”重點專項咨詢電話：010－68208208

（14）“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”重點專項咨詢電話：010－68104778

（15）“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”重點專項咨詢電話：010－68104778

（16）“高端功能與智能材料”重點專項咨詢電話：010－68104475

附件：1. 項目申報查重要求

   2. “高性能制造技術(shù)與重大裝備”重點專項2024年度項目申報指南

   3. “智能傳感器”重點專項2024年度項目申報指南

   4. “工業(yè)軟件”重點專項2024年度項目申報指南

   5. “智能機(jī)器人”重點專項2024年度項目申報指南

   6. “增材制造與激光制造”重點專項2024年度項目申報指南

   7. “新能源汽車”重點專項2024年度項目申報指南

   8. “基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”重點專項2024年度項目申報指南

   9. “區(qū)塊鏈”重點專項2024年度項目申報指南

   10. “信息光子技術(shù)”重點專項2024年度項目申報指南

   11. “多模態(tài)網(wǎng)絡(luò)與通信”重點專項2024年度項目申報指南

   12. “微納電子技術(shù)”重點專項2024年度項目申報指南

   13. “先進(jìn)計算與新興軟件”重點專項2024年度項目申報指南

   14. “稀土新材料”重點專項2024年度項目申報指南

   15. “新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”重點專項2024年度項目申報指南

   16. “先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”重點專項2024年度項目申報指南

   17. “高端功能與智能材料”重點專項2024年度項目申報指南

工業(yè)和信息化部

2024年7月31日

注：附件詳見國科管系統(tǒng)